Новая Федеральная целевая подпрограмма развития футбола на 2013-2018 годы

В мае 2007 года Президентом РФС В.Мутко и Руководителем Федерального Агентства по физической культуре и спорту В. Фетисовым было направлено обращение на имя Президента Российской Федерации В. В. Путина о поддержке принятия Федеральной целевой подпрограммы «Развития футбола в Российской Федерации на 2008-2015 гг.», которая стала бы составной частью Федеральной целевой программы «Развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 гг.». Концепция и перечень мероприятий подпрограммы не в полной мере учитывают специфику развития профессионального футбола и не увязаны с приоритетным проектом развития футбола (создание 9 Межрегиональных и 50 Региональных центров футбола), кроме того, количественные показатели требуют детальной проработки и обоснования.  В состав рабочей группы, сформированной Минспортом и РФС, по подготовке концепции и перечня мероприятий, не вошел ни один известный тренер и специалист в сфере футбола.

Можно констатировать, что реализация  существующей подпрограммы идет крайне неэффективна и кроме бессистемной укладки футбольных полей отсутствуют решения таких проблем, как подготовка тренеров и других специалистов в сфере футбола.

Увеличение количественных показателей  укладки полей не приведет к улучшению качества работы по подготовке высококлассных футболистов и специалистов, работающих в сфере футбола без создания управляемой и контролируемой системы подготовки и повышения квалификации тренеров, врачей, судей и других специалистов.

Выводы и предложения

Реализуемая Правительством РФ «Федеральная подпрограмма развития футбола» не увязана с техническими требованиями к Межрегиональным (9) и Региональным центрам (50) футбола. Необходимо увязать проект новой подпрограммы развития с утвержденными техническими требованиями к Межрегиональным и Региональным центрам футбола (смотреть технические требования к МРЦ и РЦ) и принять новую государственную программу развития футбола.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проект  новой Государственной подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2013 — 2019 годы»,  увязанный с техническими требованиями 9 межрегиональных и  50 региональных центров футбола

Мероприятия

Источники финансирования

Пророрция финансир.

Кол-во

Справочно
ст-ть 1 ед

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Итого

Всего

Ожидаемые результаты

I  Развитие материально-технической базы

1. Строительство и оснащение футбольных полей 110*70 м  с искусственным покрытием и подогревом (260 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

60,00%

260

25,00

260,00

520,00

520,00

520,00

520,00

520,00

520,00

3 380,00

5 633,35

Создание совершенной, целостной системы управления подготовкой футболистов и контроля за ходом их развития в рамках реализации проекта «Центры футбола». Улучшение материально-технической базы российского футбола, приведя ее в соответствие с современными требованиями к тренировочному процессу и игре. Создание высокосовершенной системы поиска талантов и системы подготовки специалистов в сфере футбола. Подготовка большого числа молодых талантливых игроков. Обеспечение высоких результатов Сборных и клубных команд России в международных соревнованиях и в матчах Чемпионата России. Поддержка и социальная реабилитация инвалидов через занятия спортом.

Бюджет субъектов РФ

30,00%

130,00

260,00

260,00

260,00

260,00

260,00

260,00

1 690,00

Внебюджетные источники

10,00%

43,33

86,67

86,67

86,67

86,67

86,67

86,67

563,35

2. Строительство и оснащение футбольных полей 70*40 м  с искусственным покрытием и подогревом (118 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

70,00%

118

10,00

55,07

110,13

110,13

110,13

110,13

110,13

110,13

715,85

1 022,65

Бюджет субъектов РФ

30,00%

23,60

47,20

47,20

47,20

47,20

47,20

47,20

306,80

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3. Строительство и оснащение футбольных полей 40*20 м  с искусственным покрытием и подогревом (118 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

70,00%

118

4,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

122,72

Бюджет субъектов РФ

30,00%

9,44

18,88

18,88

18,88

18,88

18,88

18,88

122,72

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4. Строительство универсальных спортивных залов (9 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

50,00%

9

100,00

30,00

60,00

60,00

60,00

60,00

60,00

60,00

390,00

780,00

Бюджет субъектов РФ

50,00%

30,00

60,00

60,00

60,00

60,00

60,00

60,00

390,00

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

5. Строительство и оснащение тренажерных залов (59 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

50,00%

59

55,00

108,17

216,33

216,33

216,33

216,33

216,33

216,33

1 406,15

2 812,29

Бюджет субъектов РФ

50,00%

108,17

216,33

216,33

216,33

216,33

216,33

216,33

1 406,15

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

6. Строительство административно-гостиничных комплексов с блоком питания на 120 мест (3***) (9 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

40,00%

9

200,00

48,00

96,00

96,00

96,00

96,00

96,00

96,00

624,00

1 560,00

Бюджет субъектов РФ

40,00%

48,00

96,00

96,00

96,00

96,00

96,00

96,00

624,00

Внебюджетные источники

20,00%

24,00

48,00

48,00

48,00

48,00

48,00

48,00

312,00

7. Строительство административно-гостиничных комплексов с блоком питания на 50 мест (3***) (50 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

40,00%

50

100,00

133,33

266,67

266,67

266,67

266,67

266,67

266,67

1 733,35

4 333,35

Бюджет субъектов РФ

40,00%

133,33

266,67

266,67

266,67

266,67

266,67

266,67

1 733,35

Внебюджетные источники

20,00%

66,67

133,33

133,33

133,33

133,33

133,33

133,33

866,65

8. Строительство наклонных легкоатлетических дорожек (59 единиц) в центрах футбола

Федеральный бюджет

50,00%

59

1,00

1,97

3,93

3,93

3,93

3,93

3,93

3,93

25,55

51,09

Бюджет субъектов РФ

50,00%

1,97

3,93

3,93

3,93

3,93

3,93

3,93

25,55

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

9. Строительство и оснащение Национального центра инвалидного футбола в г. Звенигород

Федеральный бюджет

50,00%

1

270,00

21,25

55,00

37,50

 

 

 

 

113,75

227,50

Бюджет субъектов РФ

50,00%

21,25

55,00

37,50

 

 

 

 

113,75

Внебюджетные источники

0,00%

 

 

 

 

 

 

 

0,00

Итого по разделу I

Федеральный бюджет

 

 

 

657,78

1 328,06

1 310,56

1 273,06

1 273,06

1 273,06

1 273,06

8 388,64

16 542,96

Бюджет субъектов РФ

 

 

 

505,76

1 024,01

1 006,51

969,01

969,01

969,01

969,01

6 412,32

Внебюджетные источники

 

 

 

134,00

268,00

268,00

268,00

268,00

268,00

268,00

1 742,00

Всего по разделу I

 

 

 

 

1 297,54

2 620,07

2 585,07

2 510,07

2 510,07

2 510,07

2 510,07

16 542,96

 

 

Мероприятия

Источники финансирования

Пророрция финансир.

Кол-во

Справочно
ст-ть 1 ед

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Итого

Всего

Ожидаемые результаты

II  Научно-методические обеспечение

1. Оснащение футбольных полей в центрах футбола стационарными установками мультикамерной съемки тренировочных занятий и игр (59 единиц)

Федеральный бюджет

100,00%

59

3,30

12,98

25,96

25,96

25,96

25,96

25,96

25,96

168,74

168,74

Создание научно-методической базы российского футбола в соответствии с современными требованиями к тренировочному процессу и к игре. Создание информационной системы для специалистов в сфере футбола для управления тренировочным процессом. Создание системы непрерывного футбольного образования, специалистов в сфере футбола и перевод его на стабильную научную основу. Организация учебно-тренировочного процесса на основе результатов комплексных обследований футболистов, анализа тренировок и игр. Повышение квалификации и лицензирование тренеров с учетом тенденций развития современного футбола.

Бюджет субъектов РФ

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2. Оснащение центров футбола научно-исследовательской и диагностической аппаратурой для проведения этапных и оперативных обследований (59 единиц)

Федеральный бюджет

100,00%

59

2,80

11,01

22,03

22,03

22,03

22,03

22,03

22,03

143,19

143,19

Бюджет субъектов РФ

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3. Оснащение учебных аудиторий в центрах футбола оборудованием для проведения теоретических занятий, научно-практических конференций и семенаров для тренеров и других специалистов футбола (59 единиц)

Федеральный бюджет

100,00%

59

2,50

9,83

19,67

19,67

19,67

19,67

19,67

19,67

127,85

127,85

Бюджет субъектов РФ

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4. Оснащение центров футбола компьютерной техникой и программами, теле- и видео-аппаратурой (59 единиц)

Федеральный бюджет

100,00%

59

1,70

6,69

13,37

13,37

13,37

13,37

13,37

13,37

86,91

86,91

Бюджет субъектов РФ

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

0,00%

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Итого по разделу II

Федеральный бюджет

 

 

 

40,51

81,03

81,03

81,03

81,03

81,03

81,03

526,69

526,69

Бюджет субъектов РФ

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные источники

 

 

 

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Всего по разделу II

 

 

 

 

40,51

81,03

81,03

81,03

81,03

81,03

81,03

526,69

 

 

III   Прочие мероприятия

1. Организация и проведение ежегодного смотра-конкурса среди отделений ДЮСШ и спортивных школ по футболу с установлением грантов победителям

Федеральный бюджет

 

1

121,90

1,93

3,70

3,85

4,00

5,35

5,55

7,10

31,48

108,80

Материальное стимулирование детско-юношеских тренеров и пропаганда лучших достижений. Повышение уровня технической оснащенности спортивных школ и качества образовательного процесса

Бюджет субъектов РФ

 

1,95

3,45

3,65

3,85

6,10

6,40

9,05

34,45

Внебюджетные источники

 

2,68

5,45

5,75

6,10

7,00

7,40

8,50

42,88

2. Оснащение спортивных школ оборудованием для методических кабинетов, спортивно-технологическими средствами  для занятий футболом

Федеральный бюджет

 

1

121,90

1,93

3,70

3,85

4,00

5,35

5,55

7,10

31,48

108,80

Бюджет субъектов РФ

 

1,95

3,45

3,65

3,85

6,10

6,40

9,05

34,45

Внебюджетные источники

 

2,68

5,45

5,75

6,10

7,00

7,40

8,50

42,88

Итого по разделу III

Федеральный бюджет

 

 

 

3,85

7,40

7,70

8,00

10,70

11,10

14,20

62,95

217,60

Бюджет субъектов РФ

 

 

 

3,90

6,90

7,30

7,70

12,20

12,80

18,10

68,90

Внебюджетные источники

 

 

 

5,35

10,90

11,50

12,20

14,00

14,80

17,00

85,75

Всего по разделу III

 

 

 

 

13,10

25,20

26,50

27,90

36,90

38,70

49,30

217,60

 

Итого по всем разделам

Федеральный бюджет




702,15

1 416,49

1 399,29

1 362,09

1 364,79

1 365,19

1 368,29

8 978,29

17 287,25


Бюджет субъектов РФ




509,66

1 030,91

1 013,81

976,71

981,21

981,81

987,11

6 481,22

Внебюджетные источники




139,35

278,90

279,50

280,20

282,00

282,80

285,00

1 827,75

ВСЕГО





1 351,15

2 726,30

2 692,60

2 619,00

2 628,00

2 629,80

2 640,40

17 287,25



11. Организационная схема, перечень мероприятий и план реализации проекта «Центры футбола» на

2013-2018 годы

Организационная схема реализации проекта «Центры футбола»

 

 

 

Мероприятия

Утверждение Концепции Центров футбола на исполкоме РФС

Утверждение технических требований к Центрам футбола на исполкоме РФС

Утверждение критериев определения мест строительства Межрегиональных центров футбола на исполкоме РФС

Утверждение комплексного технико-экономического обоснования проекта «Центры футбола» на исполкоме РФС

Направление информации по проекту «Центры футбола» Полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах с предложением определить совместно с руководителями межрегиональных объединений футбола мест строительства Межрегиональных центров футбола с учетом разработанных Комитетом технических требований и критериев

Направление информации по проекту «Центры футбола» руководителям субъектов Российской Федерации, руководителям местных спорткомитетов и федераций футбола с предложением определить места строительства региональных центров футбола с учетом разработанных Комитетом технических требований и критериев

Инспектирование предполагаемых мест строительства центров членами исполкома и Комитета РФС по реализации программ развития футбола

Рассмотреть на исполкоме РФС полученные с мест предложения, заслушать членов инспекционной группы, в случае необходимости запросить дополнительную информацию

Составление сводного плана строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола

Утверждение мест строительства центров футбола Комитетом РФС по реализации программ развития футбола и вынесение сводного плана на утверждение Исполкома РФС

Определение объема инвестиций для строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола

Определение источников финансирования строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола

Определение организационно-правовой формы юридического лица «Национального центра футбола России»

Регистрация юридического лица «Национального центра футбола России»

Оформление земельного участка для строительства «Национального центра футбола России»

Определение организационно-правовой формы юридического лица «Национального центра футбола России «Юг»

Регистрация юридического лица «Национального центра футбола России «Юг»

Оформление земельного участка для строительства «Национального центра футбола России «Юг»

Определение объемов инвестиций, необходимых для строительства «Национального центра футбола России»

Определение источников финансирования строительства «Национального центра футбола России»

Проектирование строительства «Национального центра футбола»

§ Разработка технического задания на проектирование центра

§ Проведение предпроектных работ

§ Разработка проекта

§ Расчет сметной стоимости проекта

Разработка и утверждение программ научно-методического обеспечения Центров футбола.

Проектирование строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола

§ Разработка технических заданий на проектирование центров футбола;

§ Проведение предпроектных работ

§ Разработка проектов строительства центров

§ Расчет сметной стоимости строительства

Проведение тендера среди строительных организаций и фирм-производителей оборудования искусственных газонов

Составление списка оборудования, научной и медицинской аппаратуры для создания на базе «Национального центра футбола» Комплексной научной группы и Лаборатории футбола

Контроль за исполнением плана финансирования проекта «Центры футбола»

Контроль за исполнением плана строительных работ

Формирование рабочих групп в субъектах РФ по созданию Межрегиональных и Региональных центров футбола (Администрация, Спорткомитет, Федерация футбола, РФС и Росспорт, Министерство Образования, частные инвесторы)

Утверждение графика строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола.

Определение организационно-правовой формы юридического лица Межрегиональных и Региональных центров футбола

Регистрация юридических лиц Межрегиональных и Региональных центров футбола

Оформление земельных участков для строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола

Начало строительства «Национального центра футбола России»

Начало строительства Межрегиональных и Региональных центров футбола с учетом плана и графика финансирования Федеральной целевой Подпрограммы развития футбола на 2013-2019 годы

 

План реализации проекта «Центры футбола» по годам

2013-2015  Строительство и ввод в эксплуатацию Национального центра футбола России  в Звенигороде;

2013-2015  Строительство и ввод в эксплуатацию Национального центра футбола России «ЮГ» в

Сочи;

2013-2018  Строительство и ввод в эксплуатацию Межрегиональных и Региональных центров

футбола;

2013-2018  Поиск и совершенствование механизмов управления системой Центров;

2013-2018  Разработка тренировочных программ и методов оценки подготовленности;

2013-2018  Работа по программам, имеющимся в этих Центрах. Оценка их эффективности и необходимая коррекция; 

с 2015            Повышение эффективности управления деятельностью системы Центров.